刘特鑫  微信高级产品经理 

小程序自今年一月份发布以来，不断开放接口能力，丰富连接场景。不同行业在小程序开发上的应用创新也可谓是多种多样。

在政务服务领域，小程序也以其便捷、迅速、功能强大而获得青睐，以外交部、工商总局、农业部为代表的部委级的单位开发的政务服务小程序，更是独领风潮。

下面就结合小程序发布三个多月来的一些发展，来谈谈我对小程序在政务领域应用的一些思考。

      一、从科斯定律说起，为什么要做小程序？

到底小程序是什么？什么样的场景更适合小程序？最近在听薛兆丰的北大经济课，里面讲的一章内容很受启发，先和大家简单分享一下。

这是历史上真实发生的案件，从前的火车都是烧煤的，烧煤就会喷出火星，这种喷出火星的状况是改变不了的，所有火车都有这个特性。

这个时候，一辆火车经过一块农地，这块农地的农夫种的是亚麻，农夫把700吨的亚麻堆放在了铁路边上。这亚麻是农夫的，铁路边的农地也是农夫的，亚麻堆放在农地上，没有碍到任何人的事。但是火车经过的时候，它喷出的火星，把这700吨亚麻给烧了。

大家觉得火车公司要不要赔偿农户的损失？

我想大部分人都是觉得火车公司要赔偿对吧？毕竟火车公司伤害了农户的利益。

但有一个人不这么觉得，他的名字叫罗纳德·科斯，他认为所有伤害都是相互的，所有的伤害都是对某种共同资源的争夺。

但只要交易成本足够低，那么无论资源的所有者是谁，最终都将朝成本最低，资源最优化的趋势发展。

我们试想一下，如果责任在火车公司，那他为了规避这个风险付出的代价是巨大的，他也许要想办法改造火车的结构，让它不喷出火星。但这个案件发生在1914年，这种改造是不可能的。他也许要在铁路沿线修筑高墙以避免火星喷到农田，这成本也是巨大的。他也许要购买农户铁路沿线的部分土地，让农夫不能堆放亚麻，这也是巨大的成本。

好，我们换一个角度，如果火车公司和农户，是同一个集团所有，那么只需要让农户在堆放亚麻的时候，远离铁路边，留出足够的位置，就可以避免意外的发生。

这是成本最低，效率最高的做法。

只要交易成本足够低，那么无论资源的所有者是谁，最终都将朝成本最低，资源最优化的趋势发展。这一点，很重要。

      二、摩拜小程序的启示

科斯定律让我想到了小程序的一个case，摩拜单车。

当时小程序在内测扫一扫二维码能力，摩拜参与了内测，并在2月24日上线该能力。用户通过微信扫一扫摩拜单车上的二维码，即可直接打开摩拜小程序，进行开锁使用。

促成这个case有两个很关键的因素，不知道大家有没有留意到。第一个因素，是小程序必须以更开放的技术和策略，让所有使用小程序能力的开发者，“交易成本更低。”

第二个，也是最最关键的因素，是摩拜必须想清楚，摩拜所提供的，不是一个app，而是最友好，最舒畅的单车骑行服务。

服务，才是最重要的。

我在此前并没和摩拜团队有直接的接触，但我猜想他们使用这个能力，在内部肯定也是经过了激烈的PK。因为这样一来，可能会影响摩拜app的下载量啊！

果然，在330微信公开课，摩拜单车的产品负责人杨毓杰先生的分享里，证实了我的想法，在刚开始，他们内部是经过了非常激烈的争论。

但最终，他们想明白了一个事情，微信是抢不走摩拜的用户的，因为摩拜所提供的，是一套完整的单车骑行服务，这才是他们的核心。

于是，资源最终走向了成本最低，效率最高。

摩拜接入小程序后，每周使用量达到100%的增长！接入新能力后，摩拜小程序的日注册量提升了30倍。在接入新能力1个月多一点的时间里，服务被使用了超过5千万次。

微信，是微信的。但微信，也可以是你们的。只要你想清楚了一个点：让工具回归服务本质。让一切的载体，不再只是载体，而是一种服务。让服务融于生活中，场景被切分得足够小，足够轻。而小程序，是帮你触达和服务用户的最好工具。

      三、部委小程序引领风潮

小程序即用即走的特点和公共服务有着天然的结合点。

在2014年微信对微信公众平台各个行业进行梳理的时候，发现政务领域的公众号，服务号的占比达到了33.4%，远远的超过了大盘。当时政务类的公众号数量是4万多个，而最新的数据是14万。

越来越多的政府及相关单位，通过微信向市民提供公共民生服务。

于是在2014年11月，微信推出了微信城市服务这个产品，它是“隐藏”在微信钱包里的一个服务入口，但却不仅仅只是一个入口。我们提供了多样的能力和规范，以提升接入公共服务的体验和质量。

如今它已经上线了362个地级市，提供了超过800项的公共服务。

说到公共服务，在小程序领域，出现了挺有意思的现象。以往在微信公众号里，提供服务号的，大部分是省市级的单位。

但到了小程序时代，部委级的单位，却率先引领风潮啊！

3月8号CCTV的新闻里，中国国家外交部部长王毅说，外交部即将推出12308微信版。就在15天后，12308小程序上线，这个小程序将为每年超过1.2亿的出国用户提供，包括安全提醒、在线客服和一键求助等服务。

除了12308，还有一波部委级的小程序陆续上线，包括工商总局的12315，农业部的全国农民技能培训，当然还有更多“部委级”小程序，都在路上了。

除了部委级的小程序，已经上线微信城市服务的这800多项公共服务，也都陆续在“小程序化”。

      四、小程序和H5

“我都已经有公众号+H5了，为什么还要做小程序？”我想这个是很多开发者的问题。

最近有一部剧很火，叫《人民的名义》不知道大家看过没有？里面达康书记有一段对白，我特别喜欢。

达康书记和光明区区长孙连城的这段对话是这样的：

连城啊！我不止一次的跟你们说过吧！

涉及群众利益的事情，都不是小事！

能解决尽快解决，千万别拖着！

拖来拖去，就拖出矛盾了！

在这对白里，有一句话特别重要，达康书记已经下了重要指示：

能解决尽快解决！

要的就是一个快！

在经典的公众号+H5的方式中，用户需要关注，然后到一级菜单，二级菜单，再到服务。

而小程序，一步到位。

张小龙说过，小程序“即用即走”。大家都把关注的目光放在了“即走”，却忽略了最重要的，是“即用”。

缩短服务路径，是小程序可以给到开发者最棒的能力。

回想一下达康书记的重要指示：能解决，尽快解决！

你说你给我提供便民服务，还让老百姓绕来绕去干嘛呢？所以我想对所有做政务服务以及大民生公共服务的部门单位呼吁一下

为人民服务，请用小程序。

      五、微信社交流量

前面说到了让工具回归服务本质，说到了小程序缩短服务路径。除此以外呢？还有吗？

微信有超过8亿的活跃用户啊！

有个开发者说，8亿用户又怎样？微信又没有中心化入口，也不搞推荐，用户再多，跟我一毛钱关系没有啊！

我觉得呢，他说得很对。

如果你啥都不干，那确实和你一毛钱关系没有，但如果你抓到了核心，微信的社交流量是惊人的。

有这么一个小程序，它的名字叫“花帮主识花”，它的应用场景就是，你带着娃在溜公园，这个时候你家娃问：爸爸，这是什么花？你看了一眼，完全不知道！这个时候，你可以优雅的打开这个小程序，将拍照上传花的照片，大概1秒钟，它就会告诉你这花是啥。这个体验非常的轻，似乎也并没有什么特别的。

但这个小程序，却在短短15天的时间里，用户增长了80倍，累积用户已经超过了20万。

当我了解到这些数据的时候我觉得特别的惊奇，为什么会有这么大的增长？我问开发者你们是不是做了什么推广？他说并没有！但有一个可能性，是3月底开始进入春游的旺季，各地的老百姓出门赏花踏青会越来越多。

这一个因素很重要，因为契合他小程序的场景被释放了。

然而这就能解释它增长这么快了吗？我觉得不够，所以我进一步了解，发现了两个有趣的数字，从这个小程序上线后，它的分享率稳定在20%，也就是每5个用户里会有一个用户去分享它。第二个数字，是每天小程序的打开次数里，有63.5%，是在群聊和单聊里，它非常好的用到了微信的社交流量。

到这个时候，谜底解开了。

第一，花帮主识花小程序，有优秀的体验，他的数据库有超过1万种花草品类，整体识别准确率有96.1%，他是一个小程序，很轻。

第二，他有一个很契合的场景，用户春游潮，识别花类的需求激增。

第三，也是很重要的一点。微信天然的社交流量，带给了他指数级的增长。