打车软件监管终有实质性措施:市交通委官方网站前天挂出《关于规范出租汽车手机软件召车等网络预约服务管理的通知》(以下简称《通知》),要求从今天开始,第三方打车软件运营商“取消加价功能”,驾驶员“应按计价器显示金额收费”。
实际执行可能到10月之后
  《通知》于9月17日在上海市交通委官方网站上挂出。明确要求“第三方运营商不得向驾驶员提供具有加价功能的预约软件,并在规定时间内进行软件重新设置,取消加价功能”。
  对此,第三方打车软件运营商快的打车表示尚未听说,政府部门也未与他们有过接洽。滴滴打车则表示,尚未获知此通知出台的相关细节,并认为“浮动价格是正常经济现象”,希望政府部门不要一味禁止。
  市交通委运管处副处长马斐表示,《通知》刚刚挂出,监管部门还没有把相关条令下发至运营商。“我们近期会约谈快的和滴滴。”他表示,运管处将会给运营商一定调整时间,近期不会作出实质性处罚,实际执行可能要到10月1日之后。
  相关部门表示,待《通知》执行后,如出租车运营中乱加价,经举报将对司机处以200元的罚款,同时对乘客“退一奖二”。情节严重,甚至可能吊销司机的营运证。
  取消加价?市民看法不一
  打车软件诞生以来,加价功能一直备受争议。按软件设置,乘客叫车时,如果没有司机回应,可以点击加价,5元起步,多起来可加到30元、50元。
  部分出租车驾驶员已经知道《通知》中规定不能加价。部分出租车驾驶员表示,打车软件自取消补贴后,自己实际使用已经不多,只是多了一种生意渠道。
  在陆家嘴工作的姜小姐表示,自己经常使用打车软件,打不到时也会加价。听闻加价功能要取消,姜小姐很担心:“今后抱着宝宝出门,打不到车怎么办?”
  也有不少市民对这一政策表示支持。市民林先生表示,打车软件,尤其是加价功能,等于给了司机拒载的理由,更会伤害不会使用智能手机的弱势群体。一度经常使用打车软件的凌小姐认为,打车人竞相加价,无端增加了打车成本。
  市民更期待的,是完善的公共交通体系。陈小姐认为,应该增加出租车扬招点的设置,地铁、公交线路的建设更是必不可少。
  “烧钱”补贴须提前10天上报
  监管部门的动作实际上早有端倪。今年8月1日实施的《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处非法客运若干规定》中提到,利用互联网网站、软件工具等提供召车信息的服务商,应当遵守客运出租汽车调度服务规范,并向市交通行政管理部门提供客运服务驾驶员和车辆的信息。
  本次《通知》的下发,正是对交通部有关规定和上述文件的落实。除了“禁止加价”,还对打车软件预约后顶灯显示“电调”、载客状态须关闭手机软件、机场火车站候车点不得使用软件等规定作出重申;并要求逐步实现“预约信息由统一车载智能终端显示”。
  《通知》特别强调,第三方运营商须在通知发布10个工作日内,向市运管处提供已注册的驾驶员和车辆相关信息,对于经认定不具备客运资质的个人和车辆,应立即停止向其发送预约信息。《通知》 还对打车软件常用的“补贴奖励”作出规定,要求实施市场奖励的企业,须于奖励实施前10日将具体计划书面告知市运输管理处,并提前5日在相关媒体上向社会公布奖励计划实施的标准和时限。