作者：Brian Forde
来源：区块链铅笔 Blockchain
今年17月早些时候，美国民主党总统候选人希拉里·克林顿公开了自己对技术和创新的政策目标。
鉴于她对计算机科学和STEM（科学、技术、工程、数学）一贯的支持态度，以及不断公开数据和争取互联网中立的活动，已经让我们了解她的风格；可是她关于区块链的声明文件着实让人惊讶，这份文件就是“公共服务区块链应用”。
“作为第一个在白宫发起’黑客马拉松’的人、第一个在白宫博客中使用’黑客’一词的人，我可以告诉你，要在讲话中提到区块链仍然极具挑战性”。另外，需要注意她在讲话中使用了“应用”，而不是“监管”。
“我相信，当政府开始依赖某项技术，就不太可能采取强硬的监管措施；因为他们和普通消费者以及企业一样，依赖于该技术的成功”。
全世界政府和当选的官员，无论其政治立场如何，都应当了解基于区块链的应用的潜在影响。他们必须了解怎样用该技术增加政府服务的可信度和削弱官僚主义。以及公民怎样用该技术重新掌控个人数据，比如医疗记录。最后，联邦政府该怎样加速这项关键技术的发展。
我们可以确定的是，公有区块链是新兴技术，还需要大量的研究、开发才能发挥其全部潜能；而且它对未来社会和经济的管理模式有着重要意义。现在政府必须参与进来，解决技术挑战的同时，发挥其巨大的潜力。
那么公共服务区块链应用到底是什么？选民又为何要关心它呢？
增强政府可信度、透明度、责任感
政府的重要职责之一就是保证公共征信系统的真实完整。因为它告诉我们谁拥有哪块土地、哪辆汽车。如果公民想要获得银行贷款、保险等于资产相关的服务，就一定需要以上证明资料。政府记录你的出生日期，帮助你证明自己身份，确定你是否有权参与投票、饮酒、联赛球队。
政府还记录护照发放情况、验证国籍，让你可以出国。重要的政府记录包括企业登记、执业许可证登记，它们可以保证专业人士采取的步骤正确无误、有接受适当训练、有工伤险、可以驾驶国际航班。
大多数公共登记都存储在政府数据库里，结构造成数量庞大的、孤立的信息。去年美国人事管理局（Office of Personnel Management）遭到黑客攻击，2150万份个人信息被盗，包括我本人的；于是我们可以看到政府数据库已然成为别国政府和不怀好意者的攻击目标，而且对内部操控毫无抵抗力，与其他政府或私人数据库也是极少兼容的。
因此为了让公民放心，应该采用受信任的、安全的公有区块链来追踪信息，并保存相关信息审计历史。这样他们就知道政府以可信、透明、负责的方式在存储重要数据；任何人都可以验证非政府所有计算机中存储的账本和任何数据副本。
格鲁吉亚共和国（Republic of Georgia）和 Bitfury Group（区块链基础设施供应商）宣布，在区块链上测试土地所有权登记，为了“告诉世界，我们是现代化、透明、没有腐败的国家，可以引领世界改变土地所有权登记方法”。瑞典政府也不甘示弱，与合作伙伴 ChromaWay、Kairos Future 和 Telia 共同在区块链上发布土地所有权的概念证明机制。
美国特拉华州政府宣布计划在基于区块链的环境中，测试注册公司、追踪股票走势、管理股东通讯。这些活动带来的竞争环境会促使其他国家政府仿效。美国国家医保网站Healthcare.gov的灾难性事件之后，白宫迅速复制了英国政府数字化服务部门（Government Digital Service）的模式，而且大多数现代政府都以爱沙尼亚为数字化政府的典范。
区块链部署是下一步战略。一旦这种透明性成为所有人努力奋斗的标准，就会成为企业投资者选择投资对象的决定因素。
因此，作为美国国务卿的希拉里能欢迎该技术潜能，是件鼓舞人心的好事。
与现在的开放数据不同，实时开放数据可以回应公民的命令，包括他们期待什么、什么时候需要、什么地方需要。
通过在区块链上注册企业执照、产权、出生证明，政府也许可以让公民更高效地互相交易，减少对律师、公证机构或其他中间人的依赖。
希拉里·克林顿与区块链技术的未来
我们希望区块链注册可以实现汽车、房屋、其他资产的可验证的转移，不需要去政府办公室或其他第三方验证机构来确认交易。当然我们还是需要这样的公开验证，只不过是通过区块链的公开、分布式账本。
为了保证互联网的中立性，我们做了很多努力，保证互联网服务供应商为互联网内容创造者提供同等的信息入口，这样信息才可以保持公开和免费。我相信，下个阶段我们需要重新定义这个概念，把控制权牢牢把控在自己手里。
谷歌、脸书等公司保存了很多我们的个人信息，也是这些信息让他们的工具和应用程序那么珍贵。但是它也让你无法脱离他们。因此你需要能够获取存储在中立平台上的个人信息，比如公有区块链，然后分享给任何你选择的公司、人或机构。
也许这对你的照片或评价无足轻重，但是对你的医疗记录可是关乎生死的。
据统计，美国人一生平均接触18位不同的医生。尽管HITECH和平价医疗法案（Affordable Care Acts）支持、甚至规定必须保存数字化的个人医疗记录，不同机构和医生的医疗记录和结果往往都是存储在不兼容的数据库中。根据高级医疗联盟（Premier Healthcare Alliance）数据，可互操作性的缺乏造成医疗保健系统无法言表的低效性，每年造成150000个人死亡，同时损失186亿美元。
现在你可以获取更多的个人保健信息，Fitbit、Apple Watch的个人追踪设备、23andMe的家庭基因测试服务等新型服务使实时医疗信息创建和存储成为可能。然而最传统、最基本的医疗信息（医生开具的病例）还存储在密码箱里，个人很难获取。
让我们以医疗记录为起点，区块链一定会给每个美国人一份随时随地可以获取的、便携的、隐秘的个人数字医疗记录。
这显得很未来主义？为了解决这些问题，麻省理工研究生研究员Ariel Ekblaw、Asaf Azaria、Thiago Vieira和高级研究科学家Andrew Lippman在开发基于加密货币的技术。他们在开发名为“MedRec”的系统，用以太坊区块链管理医疗记录。
MedRec把医疗记录的控制权还给病人，这样病人就可以决定如何使用个人医疗记录，打破了信息垄断，把所有医生信息存储在同一个页面。MedRec还可以像FitBit或23andMe一样，保存个人数据源。
重要的是，MedRec让病人有权对其他医生、医疗保健服务供应商、研究员、甚至后代开放其信息权限。这样每个人的后代都可以更加精确地描述家族病史，特别是不断升级的精准医学越来越需要这些数据。
把医疗记录存储在基于区块链的系统中，个人及其医生不仅可以实时查看和更新医疗信息，还可以保证数据的安全。
投资重要的区块链研究项目
中心化数据基础设施转变为去中心化形式，让我们脱离对公司或机构的依赖，开始依赖技术。互联网协会（Internet Association）数据显示，以前我们用互联网技术，现在它成为所有人生活必不可少的东西，为全球带来9440亿美元的GDP。
但是与互联网的发展一样，区块链要获得同样的影响力，还需要大量的开发工作。
参与互联网构建的人们相信它的可能性，尽管他们还指出前路漫长。麻省理工媒体实验室（Media Lab）主管Joi Ito说：“现在的区块链不是1996年的互联网，而更像是1990年或80年代末的互联网”。
尽管比特币区块链是最安全的，也是经过测试的公有区块链，但是它每秒只能处理5至7笔交易。而且如果只在公有区块链上应用的话，其中的很多想法都与严格的带宽限制有冲突。
The DAO是兼具众筹和风险资本性质的未来主义的自治组织，它曾在几周内筹集1.5亿美元以上的资金，然后有人利用其代码漏洞盗取了6000万美元。这个例子向我们展示了区块链的危险之处，因此值得我们深入研究。
希拉里·克林顿与区块链技术的未来
现在少数专业开发者引领着大多数加密货币开发者，他们有风投公司支持的初创企业、大型企业、学术界的资金支持。麻省理工筹集了900000美元用于支持比特币协议的三位开发者。但是如果政府和公民想要得到公有区块链的好处，就需要公共部门更多的参与。
过去两年内，美国国家科学基金会（National Science Foundation）、美国国防部高级研究项目局（DARPA，DoD’s Defense Advanced Research Projects Agency）和国土安全局（Department of Homeland Security）为致力于区块链研究的小型企业和大学颁发了超过600万美元的奖金。然而国家预算不到美国十分之一的英国却成立了超过1500万美元的大学基金。
“为了保持竞争力，以及实现该技术的经济和安全价值，美国政府每年至少要往相应的学术和企业研究中投入5000万美元”。对于希拉里征集公共服务区块链应用的这一呼吁，既有正面的评价，也有怀疑的言论。我也还记得，自己在成立公司之后，毅然加入白宫，遭到技术圈朋友的质疑。可是在那之后，全国300多位技术专家加入联邦政府，为了达到极具挑战性的政策目标，努力地开发开源工具。
曾与著名比特币支持者Reid Hoffman一起供职于LinkedIn的DJ Patil、曾与该领域领头人物Arvind Narayanan、Joseph Bonneau、Andrew Miller、Steven Goldfeder共同撰写比特币教科书的Ed Felten现在都已经是白宫的副首席技术官，因此我相信他们带来的正面技术案例已经开始超越消极的案例了。他们的话语强大有力，公共服务区块链应用的征集为新型政府和加密货币领域的政策制定者打开了交流的窗口。
最终只要支持基于公有区块链的政府应用和投资该技术的重要研究项目，下一届总统将拥有大幅度增加政府可信度、降低官僚主义、保护消费者数据的力量，因为他会获得加密货币领域的专业意见。我相信希拉里的公共服务区块链应用召集令是向这些目标迈进的重要一步。
