美国众议院:首次公布版权法改革提案

|立法动态 作者:jeffcao 1970-01-01

  美国众议院司法委员会主席Bob Goodlatte和委员会高级成员John Conyers 公布了版权法改革的首项提案。提案提议在保留版权局参与政府立法的职能之外,给予其更多的自治权。更重要的是,版权局最高负责人的任用也将由国会提名和同意,且最多10年内必须进行再次任命。目前版权局隶属于国会图书馆,最高负责人不经过国会的审查而直接由国会图书馆馆长选任。自上次国会图图书馆馆长Carla Hayden 毫无征兆地革除了Maria Pallante的版权局最高负责人职务后,媒体和娱乐等内容产业人士对国会图书馆权力过大产生了担忧,但提案中并没有列明版权局是否应该继续在国会图书馆之下或者独立运行。
  除此之外,提案呼吁设立包括首席经济专家、首席技术专家、版权局副职主管等新的职务,以及一些永久的特定咨询委员会;保持版权局信息技术设施现代化,其中提到要建立具有过去和现在版权信息的可搜索数据库,并鼓励将授权代理商的信息也包含其中。提案中对于独立创作人来说最有意义的“小额索赔制度”将在版权局内设立小额索赔委员会,专门处理小额赔偿侵权案件,让版权人得以避免联邦诉讼程序的复杂性和高额成本,索赔额将低于现有联邦法定赔偿最高额(15万美金/件作品),国会图书馆将委任三名全职官员在委员会处理此事。两名委员称后期还将公布关于音乐许可等其他事项的提案。

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