第22期互联网前沿-行业资讯
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国内立法政策


  全国人大常委会:表决通过关于修改商标法的决定  日前,十二届全国人大常委会第四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国商标法〉的决定》,自2014年5月1日起施行。修改内容主要包括:增加关于商标审查时限的规定;完善商标注册异议制度;厘清驰名商标保护制度;加强商标专用权保护;规范商标申请和使用行为,禁止抢注他人商标,维护公平竞争的市场秩序;规范商标代理活动。
  全国人大常委会:音像软件制品不适用网购七日无理由退货  8月25日,全国人大常委会第四次会议听取了《消费者权益保护法修正案(草案)》修改情况的汇报。商务部研究院消费经济部副主任赵萍认为,音像制品涉及知识产权,一旦开封,消费者是否使用过就很难界定,不适用七日无理由退货。
  最高院、最高检:司法解释划定网络言行法律边界  9月9日,最高院、最高检发布《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》并于9月10日施行。该司法解释共10条,对利用信息网络“捏造事实诽谤他人”及实施诽谤行为“情节严重”的认定,利用信息网络实施诽谤犯罪适用公诉程序的条件,利用信息网络实施寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营等犯罪的认定,严厉打击信息网络共同犯罪等8个方面问题进行了明确规定。
  最高法:法院可网络查扣被执行人存款  最高人民法院执行局8月30日在京与几大国有银行签订备忘录,最高人民法院执行局与各商业银行总行将以网络专线等方式共享失信被执行人名单信息,以便通过网络查询、冻结、扣划被执行人存款。下一步,要建立全国范围的立体查控机制,实现全国各级法院网络与各个商业银行存款信息联网。
  国务院:新政力促信息消费扩大内需  8月14日,国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,除了制定到2015年信息消费规模超过3.2万亿元的目标外,还首次提出将完善7大类支持政策,进一步促进相关产业的健康发展。业内预计,到“十二五”末,我国信息消费市场规模有望突破5万亿元大关,信息消费将成新的经济增长点。
  国务院:6大措施支持跨境电子商务零售出口  近日,《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》下发。《通知》表现了对跨境电子商务零售出口的支持政策并提出6项具体措施解决在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面存在的问题。《通知》同时要求自发布之日起,先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行上述政策。自2013年10月1日起,上述政策在全国有条件的地区实施。
  国务院:正版软件使用纳入政府考核  8月27日,国务院办公厅下发《关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》,要求各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件,禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。同时,将使用正版软件纳入各级政府的年度考核。
  文化部:放权网络文化企业内容自审  8月20日,文化部出台《网络文化经营单位内容自审管理办法》规定,网络文化经营单位应当建立内容审核制度,对拟上网运营的文化产品及服务内容进行事前审核。文化部计划首先将网络音乐、移动游戏行业的审查备案工作交由企业自审。办法将自2013年12月1日起施行。
  国家工商总局:第三方交易平台责任义务或增加  9月11日,国家工商行政管理总局就《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,征集截止日期为10月11日。
  该意见提议禁止网络电商从事以下七类不正当竞争行为:1、擅自使用、仿冒知名网站的域名、名称、标识等,造成与他人知名网站相混淆;2、擅自使用、伪造政府部门或者社会团体电子标识;3、以虚拟物品为奖品进行抽奖式的有奖销售,虚拟物品在网络市场约定金额超过法律法规允许的限额;4、雇用或者伙同他人,以虚构交易的形式为自己或者他人提升商业信誉;5、雇用或者伙同他人,以交易达成后违背事实的恶意评价损害竞争对手商业信誉;6、对竞争对手的网站或者网页进行非法技术攻击,造成竞争对手无法正常经营;7、其他不正当竞争行为等。
  多部委:印发10个物联网发展专项行动计划  国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部、国家标准委联合物联网发展部际联席会议相关成员单位制定了10个物联网发展专项行动计划。
  这10个专项行动计划分别为顶层设计专项行动计划、标准制定专项行动计划、技术研发专项行动计划、应用推广专项行动计划、产业支撑专项行动计划、商业模式专项行动计划、安全保障专项行动计划、政府扶持措施专项行动计划、法律法规保障专项行动计划以及人才培养专项行动计划。
  商务部:将出规章规范“网店打分”  为促进网络零售健康发展,商务部拟制了《网络零售第三方平台交易规则管理办法》,并于9月26日起向全社会公开征求意见。这将是我国首部规范“网规”的部门规章。
  《管理办法》征求意见稿中规范的重点是交易规则制定和修改的流程,以保障利益相关方在规则制定、修改过程中的充分参与权,并未直接干涉平台及相关方在规则内容制定、修改上的自主决策权。
  商务部相关负责人表示,目前电商已经摸索出一套网络市场治理措施,这些交易规则对维护和保障网络市场快速稳定发展起到了积极作用,淘宝的 “店铺打分”制度、腾讯的版权自助保护制度、京东商城的消保基金制度、凡客诚品的30日内消费者无理由退换货制度等都是受到消费者和用户好评的交易规则和措施。
  商务部:外贸电商扶持政策有望年内出台  日前,商务部外贸司正牵头制定有关促进电子商务平台对外贸易服务的扶持政策,政策将给电子商务外贸过程中的通关、退税、融资、检验等环节建立“绿色通道”。此前,商务部发布《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》。
  辽宁:拟修订计算机安全管理条例  近日,《辽宁省计算机信息系统安全管理条例(修订草案)》被提请辽宁省十二届人大常委会第三次会议审议,修订草案规定了九类违法信息和五方面禁止行为,进一步规范计算机信息系统用户的言行。
  安徽:出台措施改革加快流通业发展  近日,安徽省政府正式出台《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》,这是迄今为止安徽省出台的指导流通产业改革发展最具系统性的一份文件。《意见》确定了安徽省流通业发展的主要任务,并从规划、土地、财税、金融等方面提出了多项支持政策。
  深圳:建立软件资产全流程监管体系  日前,深圳市财政委员会出台《深圳市行政事业单位国有软件资产管理暂行办法》,要求该市行政事业单位从软件需求提出到软件后续处置及监管实现全流程管理,以加强国有软件的安全性、完整性。这是深圳市首部针对行政事业单位国有软件管理的法规。


  国内监管动态


  全国人大常委会:打击网络犯罪立法应加快推进  近日,十二届全国人大常委会第三次会议分组审议了国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告。审议中,一些常委委员和人大代表提出,要加强网络管理,加快惩治打击网络犯罪立法。
  中纪委:网上实名举报优先办理  9月初中央纪委监察部网站正式上线,随即曝光了各地各部门查处违反作风建设有关规定的多个典型案例。9月12日,中央纪委常委、秘书长崔少鹏与网友在线交流时表示,纪检监察机关提倡署名举报,并将优先予以办理和回复。
  国信办:对网上非法售药行为依法严处  国家互联网信息办公室和国家食品药品监督管理总局日前联合召集主要门户网站、搜索引擎和电商平台,对整治网上非法售药提出要求。要求参会网站,自查网站内容,自觉清除违法发布的药品销售广告信息和非法商户;搜索引擎要注意前置合法售药网站信息;制定专项制度,组织专门人员严格审查把关售药网站的广告链接、弹窗、页面和商户,不为非法售药网站提供传播渠道;对于发布非法药品销售广告的网站,坚决取消广告发布资格,并关闭相关频道、板块。
  食药监局等:网站非法售假药将被追刑责  8月20日上午,国家食品药品监督管理总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部、国家工商总局五部门共同启动打击网上非法售药行动,重点监测互联网搜索引擎,同时公布了网络非法售药消费者举报电话。
  国家发改委:国家专项支持信息安全  国家发改委网站8月22日公布,针对金融、云计算与大数据、信息系统保密管理等领域组织国家信息安全专项。业内专家表示,未来国产设备的更新替代是大势所趋,信息安全市场未来3年有望实现超过30%的复合增长率。
  央行:互联网金融纳入监管视野  9月5日,央行副行长胡晓炼在第二届金融街论坛上透露金融监管部际联系制度的五大监管方向。央行已经牵头成立互联网金融发展与监管研究小组,由央行、银监会、证监会、保监会、工信部、公安部、法制办共同组成。
  互联网举报中心:9年收到举报342万多件次  第五届中英互联网圆桌会议9月9日在英国伦敦举行。中国互联网违法和不良信息举报中心副主任奚伟表示,举报中心成立9年多以来,已陆续接到公众举报342万多件次,举报比较集中的违法信息主要是淫秽色情和诈骗,分别占到举报总量的64.4%和21.6%。
  工信部:施行“史上最严格电话实名制”  9月1日,工信部印发的《电话用户真实身份信息登记规定》开始施行。2012年底全国人大常委会出台《关于加强网络信息保护的决定》,要求加强公民个人信息保护,建立网络真实身份管理制度。
  工信部:信息化和工业化融合计划  9月5日,工信部发布《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》,提出到2018年全国“两化”融合发展水平指数达到82,并提出企业间电子商务(B2B)交易额突破20万亿元等四大目标。
  工信部:专项行动净化网络环境  8月至12月,为净化网络环境工信部开展防范治理黑客地下产业链专项行动,切断利益链条,深挖控制源头。加强对网上贩卖“肉鸡”、虚拟财产、用户个人信息以及提供攻击服务的信息监测,对黑客活动受益主体进行关联分析,建立相关举报机制;对参与提供黑客技术培训、实施网络攻击、贩卖用户个人信息等活动的行为主体进行追溯分析,掌握可供公安机关立案调查的相关线索。
  商务部:打击网上售假诈骗和网络侵权  商务部发言人姚坚在9月26日商务部举行的“电子商务发展”发布会上指出,国务院在商务部设立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室,会同多个部门共同应对和治理假冒伪劣和知识产权侵权行为。商务部下一步将联合各有关部门解决制约网络零售发展的问题。
  商务部:将给电商建诚信档案  9月17日,商务部市场秩序司巡视员温再兴在“2013行业信用评价推广与应用研讨会”上表示,商务部将在餐饮、家政服务、电子商务等28个商贸流通的行业为企业建立“诚信档案”。
  工商总局:专项整治网络商品交易非法主体网站  日前,国家工商行政管理总局决定,在全国范围开展网络商品交易非法主体网站专项整治工作。
  工商总局:800余恶意抢注商标案被驳回或撤销  9月9日,国家工商总局表示,2013年已受理的涉及非法占有他人未注册商标、攀附他人已注册商标商誉、恶意抢占公共资源、大量或多次抢注他人商标等扰乱商标注册管理秩序的案件达800余件,均被依法予以驳回、不予核准注册或予以撤销。
  工商总局:将整治银行电信霸王条款  日前,国家工商总局通知要求,从2013年10月到2014年2月,全国工商系统将集中开展对银行、电信业合同格式条款的规范监管工作。
  质检总局:停止销售禁止进境动植物产品  8月28日,国家质检总局新闻办在例行记者会上,敦促国内主要电子商务企业停止销售禁止进境动植物及其产品。
  中宣部等:净化网上少儿出版环境  日前,中宣部、教育部、国家新闻出版广电总局、全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室联合发出通知,要求加强少儿出版管理和市场整治。
  中国国家互联网信息办:对网上非法售药行为依法严处  日前,国家互联网信息办公室和国家食品药品监督管理总局联合召集主要门户网站、搜索引擎和电商平台等20多家网站召开会议,对整治网上非法售药提出要求。
  中国控烟协会:网络售烟违法  7月31日,中国控烟协会召开网络营销卷烟危害座谈会,点名淘宝等知名购物网站发布烟草广告、未经任何审核,向青少年卖烟违法。如果消费者发现淘宝有店家卖烟,可在商品首页举报,淘宝审核确证后,会将该宝贝撤下。
  中消协:网售火车票搭售保险违法  7月29日,中消协对媒体表示,无论线上、线下,经营者在销售代售或者代购火车票时强制搭售交通意外保险的行为,都属于损害消费者自主选择权和公平交易权等合法权益的违法行为。
  中国互联网大会:倡议共守“七条底线”  8月15日,闭幕的中国互联网大会发出倡议,全国互联网从业人员、网络名人和广大网民,都应坚守“七条底线”,营造健康向上的网络环境。


  国外立法政策


  欧盟:着手取消手机漫游费  在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议上,欧盟委员会主席巴罗佐表示,计划取消欧盟范围内的手机漫游费用。根据这项计划,从2014年7月开始,欧盟范围内手机漫游接听将不收取费用;到2016年,所有手机漫游费用都将取消。
  欧盟:企业泄漏数据后24小时内对外通报  8月25日,欧盟关于强制要求企业披露数据泄漏的新法规生效。新规要求电信运营商和服务供应商数据泄漏事件发生后24小时内向国家相关部门通报电子邮件、电话通讯、IP地址等用户电子信息是否遭到窃取、丢失或未授权访问。
  德国:拟禁止宽带服务商“限速”  日前,德国联邦经济部长菲利普·罗斯勒将向政府提交新监管条例提案,要求所有ISP保证始终以相同的速度向用户传输数据,即“网络中立”,等待议会对该提案进行审议。
  英国:公布“连接、内容与消费者”文件  近日,英国文化、媒体和体育部(DCMS)公布了一份名为“连接、内容与消费者”的文件,内容涵盖互联网过滤、骚扰电话、5G频谱等议题。该文件有望成为新《通信法》修订的基础。
  日本:拟设“电子出版权”防网络盗版  9月5日,日本文化审议会分委员会批准中期报告,报告提出新设“电子出版权”,让出版社有权通过诉讼要求停止发行流通盗版。日本文化厅力争在明年的例行国会上提交著作权法修正案。
  印度:发布统一电信牌照新规  8月2日,印度发布了最新版的电信准入政策,将实行全国统一牌照制度。在新制度下,运营商只需获得一张全国性统一服务牌照即可在印度开展电话、互联网和相关通信服务。


  国外监管动态


  美国土安全部:警示Android手机需安杀毒软件  8月28日,美国国土安全部发布的一份报告称, Android平台吸引了绝大多数的移动恶意应用,它提醒政府各级部门注意,政府职员使用的所有Android手机都必须安装杀毒软件。
  欧盟:将加强对谷歌搜索排名的调查  7月31日,欧盟委员会的一项调查显示,欧盟反垄断管理部门,加强了对谷歌网站搜索结果排名方式的调查,并考察竞争对手可能降低的排名,是否影响到网站的访问数。谷歌需在8月16日之前来证明投诉者在谷歌搜索结果中较低的排名,与网站流量下降有潜在联系。如果不能妥善解决这项长达三年的调查问题,谷歌可能面临最多50亿美元的罚金。
  英国:欲联手欧盟打击网络犯罪  7月30日,英国民政事务委员会发布报告称,英国在与网络犯罪的战争中败下阵来,现在急需组建一个新的打击犯罪单位,与欧盟等国际合作伙伴联合起来应对英国日益上升的网络犯罪问题。英国民政事务委员将打击网络犯罪失败的原因归咎于英国当局孤立作战,不采取许多欧盟范围内通用的法律措施,同时也指责了个别欧盟成员国打击网络犯罪的力度不够。
  韩国:对美否决苹果进口禁令决定表示关切  8月5日, 韩国贸易、工业和能源部 (Ministry of Trade, Industry & Energy)发布简短声明称,将密切关注美国国际贸易委员会(United States International Trade Commission)8月9日将公布的决定。美国国际贸易委员会将在周五决定是否禁止部分三星Galaxy移动产品进入美国市场。此前苹果公司针对三星提起诉讼,指控后者侵犯了自己的专利权。
  韩国:严打网络造谣  8月7日,韩国大检察厅刑事部7日称,已将“严惩名誉损毁”文件下发至各地方检察部门,以打击通过互联网传播虚假信息的行为,其中以盈利为目的的散播虚假事实或持续捏造、散播信息毁损他人名誉的违法行为将成为重点打击对象。韩国《文化日报》评论称,网络是检验一个国家文明素质的标尺,韩国作为礼仪之邦,必须彻底净化网络环境。
  印度:欲解禁网络电话  日前,印度政府最近已宣布有意修改禁止VoIP服务的立法。在大多数即时通讯软件开发商相互竞争的时候,印度即时通讯软件开发商Nimbuzz却将眼光转向了新的方向:加入移动运营商的行列。Nimbuzz已开发出了其Android应用程序的用户界面,它的主屏上包括“呼叫”和“结交新朋友”这两种功能。
  印度:禁止13岁以下儿童使用FaceBook  日前,为防止儿童权益在社交媒体上受到侵害,印度德里高等法院要求全球最大的社交网站FaceBook在其主页发布免责声明,禁止13岁以下儿童开设账户。
  波兰:启动打击人口犯罪网站  8月26日,波兰内务部启动了一个专门打击人口交易的网站(www.handelludzmi.eu),通过该网站,人口交易犯罪的受害者和证人可匿名向相关部门举报犯罪信息。
  伊朗:鼓励官员开通Facebook账号  9月9日,新上任的伊朗总统Hasan Rouhani却鼓励政府官员和员工开通Facebook账号。Rouhani对伊朗互联网也持开放态度,当前,伊朗对互联网访问的限制十分严格。
  越南:颁布社交网站禁令  日前,越南政府颁布禁令,规定网络用户在私人博客或社交网站不得张贴、转发如时事新闻一类的“公共信息”。此举遭到不少越南知名网络人士的批评,也招致人权组织的质疑。
  越南:考虑禁用即时通讯应用  日前,越南总理阮晋勇表示,越南政府将禁用Viber、Line和Whatsapp等免费网络通讯工具。当地媒体猜测,政府也许会封杀所有OTT服务,原因在于这些服务损害了当地运营商的利益。
  谷歌:欲850万美元和解一集体诉讼  日前,针对2010年一起指控谷歌与第三方共享互联网搜索用户的查询和个人信息的集体诉讼案,谷歌已经同意和解。根据和解协议,谷歌将向学校和非营利机构捐款850万美元。同时,谷歌还同意修改其隐私政策,但该和解协议似乎并未要求对其商业行为作出调整。
  苹果:下班盗窃检查被员工集体诉讼  7月25日,美国零售店两位前任员工发起诉讼(要求集体诉讼地位),指责苹果每天要求下班员工排队进行盗窃检查,但没有为耽误的时间支付工资。
  微软:隐瞒Surface RT不佳表现遭集体诉讼  日前,美国律师事务所Robbins Geller Rudman & Dowd LLP宣布,已经代表所在2013年4月18日至7月18日期间(集体诉讼期)在美国马萨诸塞州地方法院向微软发起了集体诉讼。此次集体诉讼的事由就是微软向投资者隐瞒了诸多真相,如Surface RT的表现不佳等。
  微软:赢得与摩托罗拉的专利案  9月4日,微软公司表示,美国西雅图联邦法院二审中陪审团支持微软提出的关于摩托罗拉移动破坏了所谓“标准关键专利”公平合理授权费用的协议,并判决摩托罗拉移动向微软支付1400万美元的损失费用。
  谷歌:FTC要求遵守FRAND条款  日前,美国联邦贸易委员会通过了一项指控谷歌旗下公司——摩托罗拉移动违反FRAND条款的修改协议,谷歌必须要在未来的专利申请中遵守FRAND条款。
  谷歌:提出欧盟反竞争调查妥协方案  9月9日,欧盟委员会表示谷歌已经提出进一步妥协方案,欲结束欧盟对其长达三年的反竞争调查,避免遭到欧盟50亿美元巨额罚款。
  苹果VS摩托:美法院裁定可重启专利诉讼  8月7日,位于华盛顿的美国联邦巡回上诉法院(US Court of Appeals for the Federal Circuit)裁定,苹果可以重新向美国国际贸易委员会(ITC)提起诉讼,指控谷歌旗下摩托罗拉移动侵犯其两项有关智能手机触屏的关键专利。
  Facebook:将为非法使用用户信息赔付巨款  8月26日,美国旧金山联邦地区法官Richard Seeborg批准了Facebook与用户的和解案。Facebook将因在赞助商广告中未经同意而使用用户信息向大约61万多位用户赔付2000万美元。Facebook于2011年遭到起诉,其在广告产品中未经用户许可而使用用户姓名、照片和身份等信息,属于“存在误导性的广告计划”,因此违反了加州法律。
  谷歌、微软:与政府联手打击侵权网站  日前,谷歌、微软、雅虎将与美国政府合作,共同打击从事盗版、侵权、销售假冒商品的网站。
  亚马逊:修改经销商定价政策  8月30日,由于受到英国和德国反垄断机构调查,亚马逊修改了针对第三方经销商的定价政策,不再禁止经销商在其他地方以更低价格销售商品。
  Path VS Pinterest:争“P”商标  9月8日,私密社交应用Path和社交图片分享平台Pinterest之间的商标争夺战一触即发——美国商标局批准Pinterest注册花体“P”字商标,但Path对该商标提出质疑并争取到了30天的延期。


  知识产权保护


  福建:打击网络侵权盗版行为  7月29日,由福建省版权局牵头,福建省互联网信息办公室、福建省通信管理局和福建省公安厅联合开展的2013年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”正式启动。
  江苏:探索建立软件正版化长效机制  日前,江苏省使用正版软件工作领导小组办公室、省国资委、省新闻出版局及省版权局已经下发联合通知,要求江苏省属国有企业集团总部及下属二级和三级企业等在规定时限内完成计算机操作系统、办公软件、设计类软件的正版化,并建立软件资产管理制度。
  广东:强化互联网视听业务管理工作  7月11日,广东广电局印发通知,要求采取措施规范互联网视听业务管理工作。
  扬州:维权站点嵌入网络交易平台  9月4日,扬州工商部门在两家大型网络商品交易平台的页面上添加了12315消费投诉窗口,试点在网络交易平台设置线上维权站点。
  重庆:网吧网络单机游戏侵权严重  日前,重庆市第五中级人民法院民三庭有关负责人今天向《法制日报》记者披露,该院1月至8月共受理网吧侵犯计算机软件著作权一审纠纷193件,主要涉及网络单机游戏侵权。
  360 VS百度:抄袭百度站长平台文档案一审开庭  8月8日,360站长平台侵权案在北京市西城区法院一审开庭。360因在未经许可、授权的情况下,抄袭百度站长平台原创的文档作品,并通过信息网络向公众传播,被百度诉诸公堂。百度要求360彻底停止侵权行为、道歉并赔偿经济损失50万元。
  百度VS 360:标注恶意网址案二审开庭  8月13日,在北京市高级人民法院百度、奇虎公司上演了一场为时一个半小时的“唇枪舌剑”。对网址进行标注是“国际通行准则”还是“不正当竞争”成为双方各执一词的聚焦点。
  百度VS 360:屏蔽百度广告涉嫌不正当竞争  近日,北京百度网讯科技有限公司以360浏览器提供“屏蔽百度广告”插件、涉不正当竞争为由,将北京奇虎科技有限公司、奇虎360软件(北京)有限公司诉至法院。原告诉称,当用户使用360极速浏览器或360安全浏览器登录“百度搜索”网站,输入关键词进行搜索时,该插件会去除百度搜索结果页面上部、底部的推广链接以及右侧的全部内容。
  迅雷VS小米:“小米盒子”点播《泰?》被起诉  日前,北京小米科技有限责任公司因生产的“小米盒子”设置的影视点播功能,被深圳市迅雷网络技术有限公司诉至法院,要求其停止对电影《武侠》、《泰?》提供的在线播放服务,并赔偿经济损失10万元,海淀法院已受理此案。目前,此案正在进一步审理中。
  中文在线VS迈奔灵动:手机阅读侵权案宣判  日前,迈奔灵动科技(北京)有限公司(以下简称迈奔灵动)因擅自传播著名作家余秋雨及二月河作品供手机阅读被判侵权。前案法院认定论坛经营者理应为此承担直接侵权责任,后案法院认为论坛经营者从中获取了直接经济利益且有推荐行为,应当负有较高的注意义务。
  中影VS快播:打击网络视频盗版  中国电影股份公司对电影《中国合伙人》遭深圳快播科技有限公司涉嫌侵权,向深圳南山法院提起的诉讼。目前,互联网上的视频小网站传播方式主要是基于QVOD系统的P2P方式技术。该类网站主要通过流量带来的广告价值进行盈利。
  百度VS欧洲百度:欧盟商标案败诉  荷兰的一家法庭已于2013年8月14日驳回中国百度公司所提出的撤销“欧洲百度”公司 “BAIDU”商标的要求,并由其支付全部诉讼费用计43726.61欧元,立即生效。
  中兴华为:美国“337调查”初裁获胜  9月6日,美国国际贸易委员会(ITC)对无线消费性电子设备及组件337调查案做出初裁,裁定被告中兴、华为两家公司不侵权。这是两公司继今年6月份在无线3G设备337调查案中首次初裁获胜后的又一次胜诉。


  信息产业消费


  发改委:建设一批国家互联网示范城市  8月21日,国家发改委下发《关于开展国家下一代互联网示范城市建设工作的通知》。在目前具备一定基础条件的22个城市中,先行支持建设一批具有典型带动作用的示范城市。加快城域网、接入网、互联网数据中心(IDC)、业务系统、支撑系统等基础设施的IPv6升级改造,全面提升IPv6用户普及率和网络接入覆盖率。
  发改委等:印发10个物联网发展专项行动计划  日前,国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、教育部、国家标准委联合物联网发展部际联席会议相关成员单位制定了10个物联网发展专项行动计划。
  工信部:信息消费政策措施正在研究制定  日前,工信部新闻发言人朱宏任在2013年上半年工业通信业发展情况新闻发布会上表示,工信部和发改委等部门正根据国务院常务会议促进信息消费部署,研究制定实施意见和具体政策措施。工信部通信发展司副司长祝军称,年内适时发放LTE牌照。
  工信部:访台探讨两岸5G合作  8月27日,海峡两岸通讯产业合作及交流会议在台湾台中举行。工信部副部长刘利华已经向联发科董事长蔡明介邀请加入大陆工信部、发改委和科技部专为5G成立的IMT2020(5G)推进组,预期还将邀请宏达电、台达和鸿海等台湾主要厂商加入。
  工信部:微信为代表的新兴互联网业务应用拉动移动互联网流量收入同比增56.8%  日前,工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任介绍2013年上半年工业通信业发展情况。上半年,以拉动移动互联网流量收入同比增长56.8%,电子商务整体市场的规模达到5.4万亿元,增长38.5%。
  工信部:增设国家级互联网骨干直联点  日前,工信部决定在现有京、沪、穗3个互联网骨干直联点外,增设3~4个国家级骨干直联点。工信部将按照评审内容和原则,采取“区域均衡、优中选优”方式确定增设的新点城市,增设骨干直联点结算政策与京沪保持一致,鼓励地方政府对参与骨干直联的非主导互联单位予以支持。
  工信部:民间资本进入基础电信运营市场  日前,工信部通信发展司祝军副司长表示工信部非常重视鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的工作。民间资本可以通过购买股票的方式参股进入基础电信运营市场;工信部也支持基础电信企业引入民间的战略投资者;鼓励相关基础电信运营企业通过减持国有股权,增资扩股,以及在境内上市等方式,引入民间资本。


  电子商务政策


  商务部:关注跨境电子商务网络支付便捷安全  商务部8月23日召开例行新闻发布会表示,最近国务院办公厅下发了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》,明确提出要积极研究,解决以跨境电子商务方式出口货物遇到的有关问题,推动电子商务跨境发展。商务部现在正在抓紧向有关部门会商,希望尽早出台网络支付制度。
  上海:鼓励经营者建立质量抽检和先行赔付制度   近日,《上海市工商行政管理局网络交易平台经营管理暂行办法》向社会广泛征求意见。该办法鼓励平台经营者建立商品质量抽检制度,对平台内销售的商品,委托第三方检测机构定期或不定期进行质量抽检。同时还鼓励平台经营者建立先行赔付制度,并鼓励交易平台经营者设立消费者权益保证金,并不得挪作他用,使用情况应当定期公开。
  税务总局、财政部:电商出口退免税政策或近期出台  日前,国家税务总局正会同财政部对跨境电商出口退免税问题展开密集调研,相关政策最快或在10月1日前出台。
  重庆:推举措促消费增长  日前,重庆市商委确定六项举措稳定下半年消费增长。提出宣传贯彻市政府《关于促进网络零售产业加快发展的意见》,编制网络零售产业发展规划及工作方案,抓好网络零售“千亿级产业”布局落地以及电子商务企业的引进以及传统企业上线培育工作。
  山东:首出支持网络经济发展意见  日前,山东省工商局出台《支持网络经济发展意见》。山东将放宽市场准入,大力培育发展网络经营主体。
  金华:推出新意见促进网络经济发展  近日,金华市工商局出台《关于网络经济 “一号产业”快速有序发展的若干意见》。《意见》对网络经济的市场准入、网络对接、品牌创建、平台搭建等多方面给予政策倾斜。
  温州:系列政策促网络经济  8月16日,温州市人民政府第25次常务会议,审议并原则通过了《温州市促进网络经济发展扶持办法(试行)》。
  团购:淘汰率达到75%  中国电子商务研究中心发布报告称,今年上半年,中国团购市场(含团购平台)成交规模达到238亿元,同比增长约63%。而截至6月底,中国累计诞生6218家团购网站,其中4650家已经关闭,淘汰率达到75%。


  互联网金融


  国泰:首只淘宝互联网债基获批  8月1日,备受关注的国泰淘金互联网债基拿到批文,该基金也将成为通过淘宝发售的首只债券型基金,产品最快将在9月底正式上线。华夏、嘉实、天弘等基金公司也在与京东商城接触,洽谈合作事宜。
  中关村:互联网金融产业联盟成立  8月9日,中关村互联网金融产业联盟成立。该联盟聚合了电商企业、网络支付企业、投资人等互联网金融产业的核心环节,包括京东、拉卡拉、人人贷、天使汇、3W咖啡等企业及机构已加入该联盟。
  上海外滩:聚焦互联网金融民营金融  日前,《黄浦区关于建设外滩金融创新试验区的实施意见细则》正式发布,有关试验区的金融创新奖励和补贴也出台了非常详细的规定,特别是对企业支持小微企业融资、金融创新研发等方面给予很多资金支持和奖励。
  支付宝:停止线下POS业务  8月27日,支付宝通过其官方微博宣布将停止所有线下POS业务。银联近期出台的《关于进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益的议案》,2014年7月1日之前,银联逐步将非金融机构银联卡交易全面迁移至银联网络。
  央行:或将降低移动支付准入门槛  日前,央行支付结算司司长励跃在表示,将适当降低移动支付服务市场的准入门槛,允许多方参与主体提供支付服务。在条件允许的情况下,尽可能地保持对各支付服务提供者和各种电子支付业务有同样的监管原则。
  银联:对违规第三方支付开罚单  日前,在上海银行因借收单机构号给支付宝使用被罚后,中国银联再开罚单。包括汇付天下、通联、随行付等多家第三方支付公司因违规受罚,金额从几万到几十万不等。
  阿里巴巴:“联姻”民生银行  9月16日,阿里巴巴“联姻”民生银行的方案终于落地,民生银行直销银行将在10月推出,来实现金融产品的展示和线上销售,是国内第一个没有牌照的电子直销银行。
  阿里金融:提交网络银行申请  日前,阿里金融已正式向监管部门提出设立网络银行的可能性。阿里的网络银行实际上是虚拟银行,没有总分支组织机构,并大量使用互联网技术开展业务2012年,阿里就曾提出过该设想,但被否决。
  P2P行业:首发自律公约  日前,中国小额信贷联盟在京正式发布《个人对个人(P2P)小额信贷信息咨询服务机构行业自律公约》。
  港交所:争议阿里巴巴的“合伙人”制度  日前,正在谋求IPO的阿里巴巴正在和香港证券交易所洽谈采取特殊的“合伙人”方案。根据该方案,合伙人将有权提名过半数董事。目前包括马云在内的高管团队仅持有阿里巴巴9.4%的股份。

  虚拟货币监管


  比特币ATM机:可直接用比特币换美元  9月10日,支持比特币换取美元的自助服务终端RoboCoin问世。它支持用比特币兑换美元并接受现金的存取(准备面向“国际货币”),兼容Wi-Fi和3G网络。市面上每多出现一台RoboCoin,比特币的流动性和使用量就会增加,促使该数字货币的价值、认知度和合法性进入上行通道。
  美联邦法官:裁定比特币为货币  8月7日,美国联邦法官裁定,比特币将被视为货币,因此所有与之相关的投资基金及交易都属于美国证券法的管辖,并受到联邦司法系统的监督。
  美政府:欲全面监管比特币等虚拟货币  8月12日,美国参议院国土安全委员会向美国所有主要金融监管机构和司法部门发出邮件,要求这些部门解释“与虚拟货币相关的威胁和风险”。
  美国国安局:监控互联网支付  日前,根据《明镜》获得的文件显示,美国国家安全局对互联网支付、银行和信用卡交易实施大规模监控,收集来的信息会进入国安局自有的金融数据库Tracfin。
  美选举委员会:考虑是否同意政治捐款使用比特币  日前,美国联邦选举委员会正在考虑是否允许在政治捐款中使用比特币这一事项,就将保守派活动基金PAC提出的这个请求将于10月28日作出最终回应。
  德国:比特币归类为“货币单位”  日前,德国政府正式认可了比特币的“货币”地位,成为全球首个认可货币比的国家。8月初,美国德克萨斯州地方法院法官阿莫斯·马赞特裁定,比特币是一种货币,因此应该纳入金融法规的监管范围之内。
  以色列:传或对比特币收益征税  日前,以色列商业报纸《环球报》报道,以色列政府正在考虑对比特币的收益征税。鉴于以色列尚未承认比特币为官方货币,税务部门究竟会采用哪种措施对比特币的利润征税,目前尚不得而知。
  印度:暂不会管制比特币  日前,印度央行表示,将关注比特币的发展,但暂且不会进行管制。不过,印度储备银行此前也曾表示,虚拟货币对“监管、法律以及运营风险的形式带来挑战”。
  泰国:买卖比特币被视为非法  日前,泰国外汇管理和政策部表示,由于目前缺乏适用的法律和资本管制措施,加之比特币跨越多种金融业务,因此买卖比特币、用比特币买卖任何商品或服务、与泰国境外的任何人存在比特币的往来在泰国都被视为非法。
  比特币基金会:推进美国相关立法  8月26日,至少七家美国政府监督部门与以比特币基金会为代表的主要比特币交易商举行会谈,主要目的在于规范行业,加强监管,推进立法。


  互联网刑事犯罪


  公安部:全国两个月破涉互联网案件4100余起  近日,从公安部获悉,自6月18日公安部部署开展集中打击整治网络违法犯罪专项行动以来,全国公安机关多警种合作,跨地域联动,先后查破涉网违法犯罪案件4100余起,抓获犯罪嫌疑人8700余名,打掉犯罪团伙210余个,为群众挽回经济损失1.5亿元。
  上海:全国首次追回非接触盗窃案赃款  日前,在公安部的指挥下,上海公安机关打掉一个涉案金额高达3000余万元的跨境网银盗窃团伙,抓获犯罪嫌疑人5名,追缴涉案赃款300余万元。这是上海网安部门牵头与国际警方密切配合开展境外追逃第一案。
  浙江:破获公安部督办淘宝售假大案  近日,杭州市工商局西湖分局配合公安经侦支队成功破获一起公安部督办的淘宝网店销售假冒九阳豆浆机大案,在当事人经营场所现场查获各种型号的假冒九阳豆浆机200多台,网上已销售5000多台,初步统计违法经营额逾200万元。
  广西:破获一起亿元网络传销大案  广西百色警方于2013年9月初统一开展收网行动,成功破获一起涉案金额达亿元的网络传销案件,截至目前,共抓获王某等主要犯罪嫌疑人13人。
  2011年以来,犯罪嫌疑人王某等人成立某某国际科技有限公司,以出售该公司保健品名义在百色从事非法网络传销活动。他们通过网络宣传、发传单、开会宣传等方式,鼓动参加者缴纳一定费用成为会员,然后再直接或间接发展会员,从会员缴纳的入门费中获取返点、利润。至案发时,该公司已发展会员几千人,涉及广西、广东、四川、云南、贵州、山东等省份,涉案金额达亿元。目前,案件还在进一步侦办中。
  厦门:集中宣判特大跨国电信诈骗系列案  8月29日,福建厦门市中级人民法院一审集中宣判“3?10”特大跨国电信诈骗8个系列案件,56名大陆被告人受到应有惩罚。2011年2月以来,台湾电信诈骗团伙在柬埔寨金边市、西哈努克省等地设立诈骗窝点,以提供免费往返机票、食宿及薪酬、业务提成等方式,诱使大陆被告人前往柬埔寨从事电信诈骗。
  武汉:超级网银诈骗案  日前,从武汉市武昌区检察院了解到,该院公诉了一起利用“超级网银”诈骗案。2012年12月,欲办理10万元大额信用卡的李先生加入“武汉信用卡”QQ群,毛玉汉与王伟取得了李先生的信任后以办理信用卡为名获取了李先生工商银行储蓄卡及密码、银行U盾及密码、身份信息等资料。


  互联网安全


  外交部:拓展东盟地区网络安全合作  9月11日,中国外交部部长助理郑泽光在2013年东盟地区论坛网络安全研讨会开幕式致辞时表示,中国愿与国际社会通过东盟地区论坛等多边机制拓展交流与合作,共同推动网络空间国际规则的制定和实施。
  工信部:将推APP黑白名单布  近日,工信部下属的国家互联网应急中心运行部主任、网安工作委员会秘书长王明华透露,国家互联网应急中心正在制定《移动互联网恶意程序黑名单规范》和《移动互联网应用自律白名单规范》。
  .cn:顶级域名系统遭攻击  8月26日,工业和信息化部通信保障局介绍称,8月25日零时06分起,.cn顶级域名系统遭受大规模拒绝服务攻击。经研判,初步认为攻击系利用僵尸网络向.cn顶级域名系统持续发起大量查询请求造成出口带宽短期内严重拥塞。
  小米:分享Wifi密码功能惹争议  9月5日,小米董事长雷军在年度发布会发布了新功能“公众场所Wifi密码自助分享”。众多网友指责小米此行为将导致Wifi严重安全隐患,甚至指责小米此行为如同偷窃。
  FTC:将密切关注谷歌眼镜潜在隐私问题  日前,美国联邦贸易委员会(FTC)在华盛顿称,将密切关注谷歌眼镜和其他可穿戴设备存在的潜在隐私侵犯。谷歌表示:“我们仔细审阅公司所有的产品,同样仔细审阅谷歌眼镜的隐私设计,这是谷歌全面隐私计划的一部分。”
  Facebook:要求第三方推送消息须获授权  日前,Facebook要求所有移动应用使用改版后的登陆(Login)服务,这意味着从今天起,第三方应用开发者必须获得授权才能向用户时间轴上发布内容。通过发布改版登录服务,Facebook希望既能更好地保护用户信息,同时提供一种登录第三方应用的简便途径。
  Facebook:拟更改隐私政策分析用户照片  8月29日,Facebook公布了最新拟定的用户数据使用政策及权责声明书。在这两份法律文书中,Facebook对用户数据使用政策做了一些更改。根据新政策,Facebook将有权分析用户个人资料中的照片,并利用它来“标记”网站上的其他照片。
  美隐私保护团体:欲阻止Facebook调整隐私政策  9月4日,一个由6个知名消费者隐私保护团体组成的联盟致信FTC,要求其阻止Facebook对隐私政策进行调整。新政策将可以让Facebook更容易在其网站投放的广告中,使用用户的个人数据,其中就包括18岁以下的未成年人的数据。
  FTC:会对Facebook新隐私政策展开调查  日前,美国联邦贸易委员会的官员们已经开始对Facebook的新隐私政策展开调查,确定其修改公司政策时是否侵犯了用户的隐私权。
  谷歌:英国隐私法律对其不适用  日前,对此,谷歌表示自己是美国公司,不适用英国隐私法律,因此用户不能向英国法院提起该诉讼。本案原告称,谷歌认为这起案件性质不严重并表示:“互联网用户的浏览习惯不作为个人信息加以保护。”
  谷歌:Gmail用户隐私无法律意义的保护  日前,谷歌律师援引一份1979年的法院裁定,表示将信息通过第三方供应商传播的用户不应再要求对自己隐私进行保护。
  谷歌:撤销街景车隐私案窃听指控请求遭驳回  此前,谷歌因其街景车意外收集邮件等个人数据而被控侵犯《联邦窃听法案》,后来它请求撤销该起诉讼。而美国第九巡回上诉法院近日驳回了谷歌的该项请求。
  Vodafone:200万客户信息遭窃  9月12日,德国Vodafone电讯公司称,该公司网络遭到黑客攻击,200万客户信息遭窃。
  韩国:关键机构遭网络攻击  日前,韩国有关国家事务、国家安全与朝鲜半岛统一化等问题研究组织机构遭到网络间谍攻击,其攻击源或来自朝鲜。


  棱镜门事件后续


  美法院:美国家安全局数据收集不违宪  日前,涉外情报监控法院发布意见,对批准国家安全局(NSA)监听美国国内所有电话行动的合法性进行了解释,其主要理由为:1.数据收集并不违反宪法第四修正案;2.电信运营商未曾质疑NSA数据收集的合法性;3.NSA数据收集既可从已知的恐怖分子中进行,也可来自未知的任何人。
  美众院:否决限制“棱镜”议案  7月24日,美国国会众议院投票否决一项涉及国家安全局权限的议案。这份议案以205票支持、217票反对的结果未能通过。
  美政府:承认可获取手机用户资料  7月31日,奥巴马政府安全部门首次承认,如果在调查疑似恐怖分子时,他们能够读取或存储数百万美国公民的手机用户资料。美国国安局官员解释称,当局将对这些数据进行了“精确”的分析。
  美政府:国家安全局国内监控项目合法  日前,美国政府发布一份关于《爱国者法案》第215节为何授权国家安全局可收集全美民众电话记录的白皮书,为国家安全局收集情报的监控项目提供了法律性支持,从侧面表现出了美国政府对该监控项目合法性的肯定。
  美政府:否认网络监控项目也“对内”  8月21日,美国白宫发言人乔希?欧内斯特否认美国国家安全局存在针对美国公民的网络监控项目,称此类项目的主要目标只“对外”。
  美情报部门:组建监控项目专门审查小组  8月12日,美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀根据奥巴马命令组建了一个“情报与通信技术审查小组”,对美国情报监控所应用的技术手段进行审核,要在60天内向奥巴马总统提交初步审核结果,并于今年12月15日前提交最终报告与相关意见。
  美国家安全局:承认曾搜集大量美国人电子邮件  8月21日,美国国家安全局解密的3份文件显示,该局曾于2008年至2011年间每年搜集5.6万封与恐怖主义毫无关系的美国公民私人电子邮件等通讯记录。
  美国家安全局:曾向国际通用加密技术植入后门  据《纽约时报》报道,几年前,美国国家安全局(NSA)曾秘密地给一项国际性加密技术植入后门系统,让美国联邦特工可以破译任何采用该技术加密的数据。根据斯诺登泄露的文件, NSA更喜欢与大型软件开发商和加密技术授权者合作,秘密获得系统的访问权限。
  美政府:解密涉外情报监控法院文件  日前,美国联邦政府对数百页有关国家安全局监控项目的涉外情报监控法院命令与意见文件进行解密,然而相关立法者认为还有NSA电子邮件与电话信息收集活动的重要详细信息需要得到披露。
  美国土安全部:与众互联网企业签订高价合同  日前,美国国土安全部与美国数家大型互联网企业和服务提供商签订了价值60亿美元的网络安全合同——“持续监控”,旨在向联邦政府机构提供新型网络监控、漏洞评估以及相应的诊断缓解技术等。
  美司法部:与微软、谷歌就“公开秘密数据请求”谈判失败  日前,美国司法部和微软、谷歌的谈判以失败告终。包括微软、谷歌在内的科技公司要求能够公开他们收到的秘密数据请求,而美国政府予以驳回了他们的要求。
  美政府:将逐年公开秘密监控行动与监控对象数据  8月29,美国国家情报局局长詹姆斯·R·克拉珀声明,美国政府决定今后逐年公开年度秘密监控行动与监控对象的数据信息。
  美法院:政府机构对监控项目合法性透明化审查  9月13日,根据美国公民自由联盟和耶鲁大学法学院媒体自由与信息访问研究所的请求,美国涉外情报监控法院下令要求美国政府机构律师与情报官员在10月4日之前对与《爱国者法案》第215条有关的内容范围以及合宪性进行审查。
  美国:被曝监控谷歌等大型公司   9月9日,据悉根据美国国家安全局前雇员Snowden新泄露文件的文件显示,美国国家安全局对网络巨头谷歌以及巴西国营石油公司巴西石油等大型公司的电脑网络进行了监控,这令美国在网络监控困局中越陷越深。
  美国国家安全局和英国政府通信总部:破译多数网络加密技术  美国国家安全局(NSA)和英国政府通信总部(GCHQ)通过强有力的混合网络盗窃技术、网络间谍技术以及与主要网络技术公司的合作,已破译了一系列网络加密技术。
  谷歌:加速推进数据加密工作  9月6日,谷歌表示正在加速推进全球数据中心之间的数据流加密工作,以抵制美国国家安全局及外国情报机构的间谍工作。

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